云南是中国通往南亚东南亚的门户，与缅甸、老挝、越南接壤。近年来，云南省持续推进同南亚东南亚国家在医药卫生领域的《蓝鲸接码APP》交流合作。交流合作体制机制不断完善，交流合作平台建设持续加强，教育医疗服务合作持续推进，并将打造面向南亚东南亚的医疗健康服务辐射中心。
“中老铁路为云南医疗资源辐射周边国家、实施跨境医疗合作提供了前所未有的机遇。”云南省人大代表、普洱市人民医院儿科主任陈善萍曾赴老挝琅勃拉邦参与医疗援助。她提出，中老铁路跨境旅客列车开行后，可探索“120”跨国转运机制，将老挝等国的危重病人通过中老铁路转运至云南医院救治。同时，建设一批有辐射和带动作用的边境国门医院，并利用信息化手段实现远程会诊、高效救治。
云南省政协委员、云南中医药大学副教授董发武在提案中指出，目前，云南省与南亚东南亚国家的跨境医疗合作优势还没有充分体现，在传统医药交流合作方面潜力巨大。他建议，进一步深化教育培训交流合作，推进科技信息化共享平台建设。推动云南与周边国家院校合作开设传统医药特色专业、优质课程。支持构建传统医药研究联合实验室，加强传统医药研究中心和国际科技合作基地等平台建设。支持开展疾病合作研究和传统医学标准化研究。
