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一是基础研发阶段，此时政府应该大有所为，利用财政投入、 ♓税收优惠、政府采购等政策工具，实施一批重大的国家科技项目。基 ♐础研发是正外部性较强的阶段，市场作用发挥的空间很小 ♐。
本报记者 张先 【编辑:董作宾 】
