报告表示，尽管美国等西方国家对中国的南海主张和政策有《彩99旧版本》很多夸大其词的解读，然而，他们也承认，绝大多数情况下，在南海与中国军队的互动是安全和专业的。

　　谈及专业互动与对抗性海空相遇，报告称，对于进入中国管辖海域或周边海空域的外军舰机，中方出于安全的考虑，当然会进行跟踪监视，这完全符合国际惯例。正如曾在南海活动的加拿大皇家海军“蒙特里尔”号护卫舰上的水手指出的那样，“如果中国海军在加拿大的周边海域活动，加拿大海军也会对中国海军进行跟踪监视”。

　　报告披露，外国军事力量与中国军队在南海的摩擦主要集中于三类特定区域和一类特定行动，有以下四种情况：(1)外军抵近中国大陆或海南岛的领海领空，中国军队随即做出激烈反应，采取拦截和外逼等动作；(2)美军进入西沙群岛领海和领空执行所谓“航行自由行动”，解放军警告并进行驱离；(3)外军进入中国在南沙群岛实控岛礁和黄岩岛周边12海里，解放军警告并对其进行驱离；(4)外军过度抵近甚至闯入解放军包括实弹演习在内的军事演训活动。

　　报告指出，部分外军经常抱怨遭到中方拦截，渲染“南海不自由和不安全”，却对相遇发生的具体地点以及为何会发生这类事件等基本信息避而不谈，显然属于别有用心的叙事。换位思考，任何国家遭到上述四类情况的挑战，都会采取断然措施，美国等国的处置只会更激烈。