前8月支持科技创新和制造业发展减税降费及退税超1.8万亿元
结构性减税降费政策扎实落地(推动高质量发展·权威发布)
9月20日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家税务总局有关负责人介绍了相关情况。
国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运表示，从税收数据来看，今年以来，创新产业持续壮大，高端制造占比提高，市场循环更加畅通，绿色低碳加快发展，开放水平不断提升，推动高质量发展取得了新的成效。
国家税务总局政策法规司司长戴诗友介绍，增值税发票数据显示，今年1—8月，我国制造业销售收入同比增长4.6%，发展稳中向好。制造业“压舱石”作用持续凸显。1—8月，我国制造业销售收入占全部销售收入比重为29.7%，较上年同期提高0.8个百分点。价值链布局逐步向中高端迈进。1—8月，我国高端装备制造业、高技术制造业销售收入占制造业销售收入比重分别为16.5%和15.6%，较上年同期分别提高0.5个和0.6个百分点。智能化、绿色化发展步伐加快。1—8月，我国制造业采购数字技术金额同比增长10.7%，带动智能设备制造业销售收入同比增长11.5%。
黄运介绍，从今年上半年结束的2023年度企业所得税汇算清缴数据来看，全国共有62.9万户企业享受研发费用加计扣除金额达3.45万亿元。这项政策的实施，有力支持了高科技企业创新发展，也促进了民营企业创新发展。数据显示，2023年，40.5万户高新技术企业享受加计扣除金额为2.83万亿元，同比增长15.1%。2023年，民营企业享受加计扣除金额为2.59万亿元，同比增长12.5%，占全部企业加计扣除金额的75%。
今年以来，税务部门聚焦“高效办成一件事”，充分发挥职能作用，推动线上线下政务服务效能整体提升。
国家税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，税务部门一方面简化办理流程，实行“数据归集+智能预填”“税种联动+要素补报”申报方式，实现多数纳税人仅需一键确认或补正少量信息即可完成申报；另一方面推动业务集成，在新电子税务局中打造多个综合办税缴费场景，将涉及多税费种、需要多次办的事项整合为一次办结，切实满足纳税人缴费人所需所盼。
为助力加快建设全国统一大市场，税务部门重点在营造良好的税收政策环境、税务执法环境和税费服务环境上下功夫。“我们加强对新出台政策文件的公平竞争审查，对妨碍统一市场与公平竞争的政策措施和涉及不平等对待企业的涉税法律法规政策，开展清理工作。”饶立新说，税务部门进一步便利企业跨区域迁移，从优化事前提醒、提速事中办理、完善事后服务等多环节推出系列举措。目前，符合条件的纳税人跨区域迁出手续最快可当日办结。今《5050彩票》年3月，在各地办税服务厅开设“远程虚拟窗口”试点，至今已为纳税人缴费人远程办理跨区域税费业务16.4万笔。
为进一步减轻家庭生育养育和赡养老人的支出负担，我国自2023年1月1日起，提高了3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除标准。
沈新国表示，政策发布后，税务部门迅速抓好贯彻落实，及时对信息系统进行调整升级，便利纳税人按新政策办理申报扣除，并编制相关政策解读等，确保纳税人第一时间能够享受政策。今年6月底结束的个税汇算清缴数据显示，2023年度全国约6700万人享受到了该项政策红利，减税规模超过700亿元。其中，子女教育、赡养老人和3岁以下婴幼儿照护减税分别约360亿元、290亿元和50亿元。
第二 ⌚，宏观要调整。宏观调整是什么意思呢？要防止在宏观政 ⏰策方面过分地僵化，不够灵活。具体说两件事 ♒，宏观调整必须到位。 ⛽第一件事，地方债必须要调整。过去我们十几年快速发展 ♎，它的一个 ➥重要的路径是各个地方政府通过自己各种各样的投资公司、投资平台 ⏪来5050彩票举债。最近我们的一个博士生经过了非常仔细的计算、测算，他发 ⛼现我们地方债实际的水平，包括地方政府通过地方国有企业借的钱， ✊已经达到了GDP100%的水平了，很多债务是隐含的 ♈，如果你算 ⛎出来，达到100%的时候了。100%的GDP的债务是什么含义 ♉呢？就是说地方政府不可能通过自己的财政收入和国有企业的盈利来 ♒还债，已经到了这个地步了。该怎么办？宏观来讲这个问题应该怎么 ➨办？应该把相当一部分的地方债通过某一个机制转为中央政府的债。 ⚡因为中央政府整个的财力很好，整个的信用很好，跟国际比较，我们 ☺国债的水平非常低。转为国债之后 ✋，第一，可以大大降低融资成本。 ♐第二，能够给地方政府松绑，让他们的财政情况能够有所恢复，能够 ⛵真正地围绕本地的经济发展去谋划 ♊，而不是天天发愁怎么样子举新债 ♓还旧债。同时中央政府也要给地方政府设立新的规矩，以后再举债必 ✌须要公开透明，不能像过去那样子打各种擦边球，用各种隐蔽的方式 ♍举债，这个非常非常重要，必须要解决债务的问题。如果不解决债务 ♌的问题，势必会带来未来我们金融领域的各种各样的违约 ✌，因为羊毛 ✍出在羊身上 ♈，止不住的 ⏳，纸包不住火。
贾少谦强调，高端化是中国制造的必然选择。中国拥有全球最 ♐全面的产业体系，从日本在全世界抢占制造业的实践规律看，中国制 ❍造业达到一定水平后，只要坚守好高端产品，只要把制造业的高端产 ☽业做出来，至少还有数十年的“好饭”吃。
本报记者 陆金 【编辑:黄浩 】
