中新网北京9月27日电 (记者 郭超凯)“南海战略态势感知计划”智库平台27日在北京发布《南海航行及飞越状况报告》。报告指出，南海争议总体可控、并未外溢。

　　南海争议问题成因非常复杂。报告称，20世纪90年代以来，尽管南海争议频繁发酵、海上摩擦事件不断，但在南海当事方的共同克制及努力之下，南海总体保持和平稳定局面。特别是2002年《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)签署后，有关当事国总体能够按照《宣言》精神冷静理性处置有关问题：对无人居住的岛礁滩沙，基本没有采取新占行动；在主张重叠海域开展活动时，尽可能避免尖锐对抗。根据《宣言》精神，南海当事国之间建立了形式多样的对话合作机制：中国同越南建立了三个海上问题磋商工作组，同菲律宾建立了南海问题双边磋商机制，中方还在积极探讨同马来西亚等国建立对话机制。这些双边机制在管控南海争议和稳定南海局势方面，发挥着重要作用。

　　报告指出，执法和维权行动不是航行问题。南海地区经常被炒作的所谓“妨碍航行自由”“危害航行安全”问题，实际上是有的争端当事国和部分域外国家将南海区域的岛礁主权《香港6合和彩官网资料查询》争议和海域划界争议，刻意解读为航行问题。

　　旅游景区以免费、降价和优惠策略而成为各地“抢游客”的首 ♑发阵容和主阵地，带动地方游客快速增长的同时，政策的可持续也备 ☺受关注。中国旅游研究院专项调查显示，41.5%的游客在本地，40.3%的游客在异地享受了包括免费、降价和补贴优惠。从这个 ⚽春香港6合和彩官网资料查询节假期旅游市场数据看，免费、降价和优惠确实释放了地方发展旅 ♌游的信心，扩大了旅游意愿。同时也要关注两个问题，一是景区免票 ❓后所在城市的旅游综合收入和游客满意度是否因此而提高 ☾？旅游形象 ⛲是否因此而改变？二是缺乏第二次消费场景和服务项目的旅游景区， ⏪免票、降价和优惠是否影响了企业的持续经营能力。如果是的话，政 // ☹策制定和实施者是否有相关的救济措施，比如是否给予足够的补贴？ ➢从这个春节现有的数据和信息来看 ☺，尚不能给出明确的答案。旅游景 ♏区价格下调政策宜聚焦于国有重点景区，特别是市民公园、文博场馆 ♑、考古遗址和郊野公园 ➦，并且要有相应的财政政策和机制创新。民营 ⛶景区、主题公园和度假区，其价格体系更应接受市场规律的调整。

　　产量低于预期令市场失望

　　本报记者 宗涛 【编辑:杜琪峰 】