作者： 郭博昊  来源： 证券时报

　　10月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》明确，有效扩大公共数据供给，提高公共数据资源配置效率和使用效益。鼓励各地区各部门因地制宜推动共享开放，探索开展依规授权运营，完善资源开发利用制度。

　　证券时报记者注意到，该《七月APP》《意见》是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。《意见》提到，到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，资源供给规模和质量明显提升，数据产品和服务不断丰富，重点行业、地区公共数据资源开发利用取得明显成效；到2030年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，资源开发利用体系全面建成。

　　“《意见》的公布标志着我国在公共数据资源开发利用方面迈出重要一步。”中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力向记者指出，《意见》为公共数据资源的开发利用提供了明确的制度框架和目标导向。通过建立健全公共数据资源开发利用制度规则，有助于提升数据供给规模和质量，丰富数据产品和服务，推动重点行业和地区公共数据资源的高效利用。

　　在鼓励应用创新，推动数据产业健康发展方面，《意见》提出，在市场需求大、数据资源多的行业和领域，拓展应用场景，鼓励经营主体利用公共数据资源开发产品、提供服务。鼓励和支持企事业单位和社会组织有条件无偿使用公共数据开发公益产品，提供便民利民服务。支持人工智能政务服务大模型开发、训练和应用，提高公共服务和社会治理智能化水平。

　　在强化资金保障方面，《意见》强调，加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度。各地区各部门可结合实际需要统筹安排数据产品和服务采购经费。鼓励各类金融机构创新产品和服务，加大对数据要素型企业和数据基础设施企业的融资支持力度。引导社会资本有序参与公共数据资源开发利用活动。

　　值得一提的是，国家发展改革委、国家数据局等部门近日印发《国家数据标准体系建设指南》，提到以数据“供得出、流得动、用得好、保安全”为指引加快构建数据标准体系。此次《意见》便在数据“供得出”方面作出系统部署。

　　朱克力表示，近期数据要素领域相关政策密集发布，表明我国在数据要素市场方面正加快布局，为数字经济持续健康发展提供有力支撑。随着政策体系日益完善，有助于催生更多基于数据的新业态、新模式和新服务，带动相关产业链发展，创造更多就业机会，为经济增长注入新动能。

责任编辑：石秀珍 SF183

　　其中 ✋，双胞胎集团将加快恢复上市公司生猪出栏规模。在本次 ✌重整完成后2年内，实现栏位利用率达到85%以上，生猪上市率超 ❦过93%。本次重整完成后三年内 ⏳，实现上市公司年生猪上市规模达 ⏫到七月APP1200万头的能力 ⌛。

　　这样 ♍的三边合作 ⛷，不可能让本地区其他国家安心。它一旦成型 ♋，将把这个 ☾地区为数不多的国家分为两大类：一类是被 ⛴美日韩三边集体安全机制所认证的“志同道合”国家，而另一类 ⏬则是非集体安全体系的国家，往往被贴上“异类”和“威胁”的标签 ⛎。如果共同安全破灭，美日韩在追求“威慑力”和自身绝对安全的过 ♒程中，是否会在亚太重现欧洲的安全困境，导致地缘政治悲剧？这是 ♋有可能的。已经有美国学者高调宣称，东京和首尔确认“安全相互关 ⛻联”具有历史意义，“这将发出共同利益和目标的信息，平壤当然会 ⛲听到，但北京也许会听得更清楚” ♑。看来，华盛顿已经有人在迫不及 ⛽待畅想这一天的到来了 ❧。当然 ⛴，美日韩是否真能走到这一步，仍 ♓然是个未知数。美国高调华丽的词藻忽悠不 ❤了日韩，特别是韩国民众。最近三国种种的危险动向，已经让韩国国 ♊内产生了普遍的忧虑和警惕。比如《韩民族日报》发表社论认为，与 ➤日本的准联盟符合美国的利益，不一定符合韩国的利益，站在美国遏 ⚓制中国的第一线，“可能会严重危及韩国的安全和经济” ⛔。《中央日 ♑报》社论也表示，在加强美日韩三方合作的过程中，应时刻考虑到管 ☽控对华关系 ☽，“为重启韩中日领导人会议而不断尝试外交接触才是最 // ☹明智的举动”。无论如何，这场峰会的确正在将东北亚地区推向 ⏱新的历史性十字路口。它一头是延续亚太过往的合作与繁荣，并在真 ☾正的多边主义之下化解矛盾，实现共同安全；而另外一头是出现一个 ⛲三边军事同盟，让东北亚地区陷入深刻的安全陷阱，并很可能改变这 ♏个地区未来发展的轨迹 ☸。日韩都身处 ♏东北亚，与这里的安全和繁荣早已深度融合，它们选择走哪条路，将 ♏在历史上留下完全不同的注脚。希望这两个国家三思而后行。（本文 系《环球时报》社评，原题为：戴维营峰会对日韩可能是危险的）

　　本报记者 钟楚红 【编辑:陈瑞球 】