何海峰谈到，如果站在融资或者资金运用上来说，财政也是金融。财政是国家金融，是国家治理的基石和支柱。财政资金有非常大的撬动作用，不仅要关心资金的运用流向，更要关注的是制度改革，首当其冲就是预算制度。“和融资相对应的是投资，发改工作有一句话叫做资金跟着项目走，现在财政的工作也是，资金跟着项目走，项目跟着预算走，预算要做零基预算，并不是去年有的预算今年一定会上，要高质量发展，要建设新质生产力”。

　　他认为，投资方面要增强获得感，融资方面要对融资行为加强严格规范，监管方面要持续强化监管。最后要加强投资者保护，没有投资者，没有高质量上市公司，没有现代的一流投资银行和投资机构，资本市场建设说不上有全面的支撑要素。他指出，“我们要加快资本市场向高质量发展，要转变发展。”

　　金融在经济体系中、高质量发展中是什么样的地位、作用？在何海峰看来，金融是生产性服务业，而且是现代服务业中最高端的服务业。“金融有很大的能量，我们知道任何一个现代经济社会有三大基础产业，实际上也是与时俱进的产业，分别是能源、交通和信息”，他说，中国正在向可持续能源发展，能源的最高境界就是可控核聚变，能释放源源不断的能量，上海已经做出来了领先世界的贡献。

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

责任编辑：李昂《人工计划客户端》

　　债市利率陡升，必然也在一级市场引起了连锁 ♒反人工计划客户端应——信用债取消发行陡增。11月信用债发行额仅8655亿元 ♓，比10月的10391亿元足足少了1736亿元。

　　更高的利率对制造业造成压力。美联储周四发布的一份报告显 ❎示，11月制造业生产下降0.6%。占经济总量约11.3%的制 ♓造业状况在进入新的一年后可能会保持疲软。

　　本报记者 乙羽信子 【编辑:蔡欢 】