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发布时间:2024-07-12 05:55

  香港单独关税区地位是经中国政府同意,通过基本法确认,由世贸组织多边规则确立的,在香港产品上标记“香港制造”,多年来被国际社会普遍接受,也为消费者提供清晰正确的产地来源信息。美国特朗普政府2020年以所谓“香港局势”对其国家安全构成威胁为由,单方面要求香港输美产品修改原产地标记,企图借机诋毁“一国两制”。香港特区政府在多次与美方沟通无果后,启动世贸争端解决机制。WTO专家组的裁决再次给华盛顿敲响警钟:安全例外条款不是单边主义、霸权主义的“护身符”。

  对WTO的最新裁决,华盛顿这次不再谈什么“基于规则的国际秩序”了,而是再次宣称WTO专家小组“无权”审查国家安全问题,还反咬一口说裁决进一步凸显WTO有必要进行“根本性改革”。美国一直将所谓“基于规则的国际秩序”作为一顶大帽子来压中国,WTO的判决还不够权威吗?既然要讲规则,没有问题,请美国先执行WTO的判决。自己做到基本合格之后,才有资格来要求别人,这是人类社会运行的基本准则。美国凭什么成为例外?

  就WTO规则来说,之前对“安全例外条款”的定义的确比较模糊,给了美国滥用的机会和空间。但通过这两次裁决,已经对安全的边界做出框定,堵住了这个漏洞。以后美国再这么干,就没有任何正当性和合理性了。

  我们都知道,美国对WTO的态度是相当蛮横粗暴的。在涉美案件中,WTO专家组表现出来的专业性、独立性和不惧强压的勇气,更值得称赞。美国拒不接受这两起裁决,这毫不意外,与国际社会对美国的霸道印象相符。美国贸易谈判代表戴琪前几天甚至警告说,由于WTO做出了不利于美国“主权权利”的裁决,“该组织已经处于危险境地”,话里的威胁之意是赤裸裸的。

  的确,美国已经成为WTO正常运转面临的最大风险。WTO上诉机构被美国用流氓手段瘫痪多时,短期内看不到恢复的可能性。很多人预计,美国将利用这个当口对两起判决提出上诉,但由于目前没有上诉机构,没法做出最《U7彩票APP》终裁决,将使得案子成为死案。也就是说,美国给WTO制造出困境,然后又利用这个困境来逃脱对裁决的执行。但如果美国真这么干,虽然可以强词夺理,但其国际信誉因此付出的代价要大得多,最终将让美国得不偿失。

  WTO及其前身关贸总协定都是当年美国主导创建的,但如今面对中国发展,越来越缺乏自信的美国人开始算起了小账,总觉得美国在WTO里吃了亏,被中国占了便宜。一些十分激进的观点冒出来了,比如“将中国赶出WTO”,或者干脆把WTO这个机构给拆了。美国政府对WTO也变得越来越不耐烦,时常表现出撂挑子、砸场子的极度抵触。

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  本报记者 郑际唐 【编辑:李宗瀚 】

  

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